16
1月
2020

中国石油天然气调峰稳供能力显著提升

12月3日,中国石油23座储气库采气量达1.007亿立方米;12月15日,LNG经气化进入管网气量达1.0577亿立方米。双破1亿立方米的背后,是近年来中国石油持续推进储气库与LNG接收站建设的结果,这也表明中国石油天然气调峰能力明显提升。

从2014年储气库42亿立方米的调峰气量到今年90亿立方米以上调峰气量,近5年来,中国石油储气库调峰气量实现翻番。目前,中国石油正加快推进新建储气库及LNG接收站工程可研及建设工作,持续提升天然气调峰能力作用,为建设美丽中国保驾护航。

一个区曾有149个政务新媒体账号,内容制作耗费大量精力

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推进“教招考分离”改革和“管办评分离”改革的核心,都在于行政放权,“教招考分离”改革,要求行政部门把考试评价权交给社会专业机构,将招生自主权交给学校,将考试选择权交给学生。“管办评分离”改革,则要求清晰界定教育主管部门和学校的权责边界,落实和扩大学校办学自主权,对学校办学和教师教育教学实行专业评价。

“后来,有些单位不堪重负,就把新媒体账号晾在一边,沦为不发文、不互动的‘僵尸号’。”岳麓区委网信办相关负责人介绍,“长期没人打理运营,公号存在很大的安全隐患,容易出现‘盗链’等问题。”

“报送信息任务繁重,只好专门配备信息员,全职负责这项工作。”小林说。

而这样一来,推进综合素质评价的前景也就堪忧。在笔者看来,在升学教育模式中,所谓的“素质”教育,最终都将转化为分数,如之前的高考加分,特长生招生等,这极具功利色彩,并不利于发展学生的个性、兴趣,甚至会诱发一些教育乱象。进行综合素质评价,必须突破升学教育模式。这就必须推进“教招考分离”改革和“管办评分离改革”。

规范发布,集中精力做好一个区域性政务智慧平台

“比如‘橘子洲景区管理处’微信公号,既有景区信息发布功能,又是景区对外宣传窗口,关注度很高,就保留下来了。”岳麓区委网信办相关负责人介绍,在推进“网络减负”的过程中,长沙市避免“一刀切”,关停基层政务平台后,将各乡镇(街道)、部门原政务微信公号的功能转移到县级融媒体中心的APP上,集中精力做好一个区域性的政务智慧平台,既切实减轻了基层负担,又凸显了区县级融媒体中心“引导群众、服务群众”的作用。据悉,下一步,长沙将巩固整改成果,对保留的新媒体平台进一步加强管理、规范发布,将县级融媒体平台做大做强。

今年是我国加快推进天然气基础设施互联互通工程的第二年。近两年来,中国石油相继完成近50项互联互通重点工程。在提升“南气北送”能力、缓解华北地区用气紧张局面的同时,管网布局更加合理,调控能力显著增强。今年,随着中俄东线北段、中段唐山—宝坻段投产,以及一系列压气站工程投产,破除了输送瓶颈,使得区域性天然气调控更加有效,冬季调峰稳供能力显著提升。

这可视为对综合素质评价改革进行积极调整,也可解读为此前对综合素质进行量化观测评价、把综合素质评价纳入中考录取的“失败”。要知道,综合素质评价改革的最大难点就是,如何避免学校轰轰烈烈走过场。深圳之前的探索,就是为了避免这一现象,在面对家长的质疑后进行调整,接下来的综合素质评价操作,就很可能是轰轰烈烈走过场了。

当前,我国基础教育办学,存在两个“一体化”,一是“教招考一体化”,考试居于主导地位,是基础教育的指挥棒,基础教育教学围绕考试而展开,高一级学校把考试成绩作为评价、录取学生的最重要甚至唯一的依据。二是“管办评一体化”,教育主管部门既是管理者,又是办学者,还是评价者。这两个“一体化”结合在一起,就形成了基础教育的升学教育模式——以升学率评价学校办学,以考分评价学生,学校就按考试组织教学。

日前,深圳市教育局发布《深圳市初中学生综合素质评价方案(试行)》(修订征求意见稿)(以下简称“新方案”),面向社会征求意见。新方案调整了综合素质评价方式,对综合素质基本指标采用达标与不达标的方式进行评价,而在综合素质评价结果应用方面,综评不再作为分数相同下优先录取的依据,调整为综评不达标的学生不能报考广东省一级学校。

“望岳街道每年都会开展结对帮扶工作。”李慧说,“2018年,忙着编写微信公号,我们只是简单地向安化县羊角塘镇中学捐赠了一批物资。去年,我们除了向学校捐赠物资,还收集了该校30个困难学生的‘微心愿’,发动身边的人帮他们完成心愿。”

以“望岳优生活”为例,因为账号曾举办过一些抽奖活动,吸引了网民关注参与,粉丝数量已超6万人。然而,公号文章的关注度却很低:大部分文章的阅读量为两位数,少数文章阅读量仅停留在个位数。

中国石油加快LNG接收站储存能力、接卸能力建设,唐山LNG接收站三期工程增建4座16万立方米LNG储罐和配套设施,计划于2020年年底前建成投产。江苏LNG接收站三期扩建工程建设2座20万立方米LNG储罐及其配套气化设施,2021年建成投产后将具备1000万吨/年的接卸能力。

此前,仅岳麓区就有政务新媒体账号149个,其中区直部门有59个、街镇23个。为完成信息采编上报任务,一些社区工作人员分身乏术。无奈下,“一稿多投”成了常态。例如,社区开展一项活动,工作人员会写几篇“大同小异”的稿件,由此,同一个活动反复出现在多个部门的政务新媒体账号上。

入职后,李慧就干起了微信公号“望岳优生活”的内容编辑,“大部分工作时间都耗在微信公号的改稿上。”

破除升学教育模式的唯一途径是教(学)招(生)考(考试)分离,即学校自主教学,考试社会评价,高一级学校自主招生。实现教招考分离,其一,必须深入推进招生录取制度改革;其二,改革对学校办学的评价,不再以升学率评价学校办学,而是评价学校完成基础教育课程的质量情况。

“过去到社区,每次都不踏实,时不时要看手机、回信息,很多时候还会急着赶回办公室编稿子。现在可以沉下心来,踏踏实实下基层了。”李慧说。

“望岳优生活”不是个例。记者了解到,长沙市各区县(市)直单位和乡镇、街道、社区开设的微信公号有许多都是“自娱自乐”,花费了大量人财物力采编、维护,信息本身却没有多大的可读性和吸引力,实际点击阅读量极少。

另一方面,中国石油放眼长远,不断加大储气库技术研究和新库评价建设等工作力度,形成了储气工程关键技术、运行风险与管控技术等储气库领域世界先进技术,实现了储气库“注得进、存得住、采得出”以及“大吞大吐”下的安全运行。

“许多工作的最终落脚点都在社区,不同工作条线的微信公号都要投稿。有的部门规定有活动必报,有的部门要求每个月报4条,没完成就会扣分。”望岳街道某社区宣传专干小林(化名)告诉记者。

政务新媒体为何沦为基层干部“指尖上”的负担?半年多过去了,此次“减负”是否为基层干部松绑?记者进行了采访。

归根结底,还是内容不够吸引人。

储气库调峰能力建设一直被业内所重视。目前,中国石油管理运营的23座储气库年采气能力超过110亿立方米。一方面,中国石油立足当前调峰稳供需要,大力提升储气库大进大出能力,取暖季计划采气90亿立方米以上,增幅超三成。

按照长沙市为基层干部“网络减负”的通知要求,目前为止,岳麓区已有128个政务新媒体账号主动申请关停,只有21个运营较好的保留下来。

12月中旬,呼图壁储气库日采气量已达最大能力2100万立方米。经过7年施工建设,苏桥储气库群工程今年4月竣工,超计划注气1.59亿立方米,开始发挥作用。相国寺储气库注气量达到设计库容量的97%。长庆储气库、辽河双6储气库等均已进入采气期,为今冬明春调峰采气蓄足能量。目前,中国石油储气库日最大采气量约占全国日最高消费量的10%。

稿件质量差,不用行不行?李慧连连摆手,“‘望岳优生活’立足望岳街道,辖区内的稿件都要尽量推送。”

记者了解到,长沙市曾有2378个政务网络平台,截至2019年12月31日,关闭的网站32家,保留的网站156家;关闭的政务新媒体账号1249个,保留的新媒体账号941个。保留的都是承载服务功能、运营较好、影响力较大的新媒体账号。

与此同时,中国石油在广东、海南、福建等沿海地区进一步加快LNG接收站建设。

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“公号每个工作日都更新,内容来自街道各部门和下辖的社区、村,质量参差不齐,改好一篇稿件,少则半个小时,多则两个小时。”她坦言。

创办于2016年的“望岳优生活”,为何说停就停?

花费如此大的力气,政务新媒体账号的传播效果如何?

近年来,中国石油加快LNG业务发展,积极开展进口LNG长约谈判,协调长约资源向冬季倾斜,提前安排采购LNG现货资源,全力满足取暖季天然气调峰需求。目前,中国石油LNG单日进入管网最大气化量约占全国日最高消费量的10%。

据岳麓区委宣传部相关负责人介绍,岳麓区融媒体中心各平台不仅会择优选取具有新闻价值的信息,还会派出专业的采编人员,对基层反馈的具有价值的新闻线索进行深度报道,确保产出的融媒体产品更有吸引力。

为整治政务新媒体账号过多、传播效果差、占用基层干部大量时间等问题,湖南长沙开展为基层干部“网络减负”,将乡镇、街道和一些部门的信息发布功能集合到县级融媒体中心。截至去年底,长沙市共关闭政务新媒体账号1249个,对形式主义做减法,对真抓实干做加法。

“我们认为‘微心愿’认领活动有一定新闻价值,于是报送了图文信息到岳麓区融媒体中心,没想到稿件当天就被‘指尖岳麓’微信公号采用,文章阅读量很快达到了6000多。”李慧说。

在新库建设上,中国石油及早布局,加快推进大庆升平、平顶山、楚州等7个储气库(群)项目建设。与中俄东线配套的大庆升平储气库建设正全力推进。中国石油西南油气田提出立足区位优势,拟分3个阶段新建7座储气库。

“望岳优生活”公号关停半年多了,湖南长沙望岳街道宣传专干李慧的工作节奏变化不小,“过去,大部分时间都在运营公号,现在能安心扑在业务一线,还有时间组织些文体活动。”

这缘于去年5月,湖南长沙市委办公厅下发的开展为基层干部“网络减负”工作的通知。通知要求,着力整治政务新媒体账号过多、用户关注度低、基层信息采编上报任务重等顽疾,乡镇、街道和社区、村层面,原则上不再保留新媒体账号,信息发布转移至县级融媒体中心。于是,“事倍功半”的“望岳优生活”选择了关停。

对深圳初中综合素质评价的质疑,就包含以上这些方面。家长认为,推进综合素质评价增加了学生的负担,制造了培训机构新的“商机”,出现了综合素质评价形式主义、弄虚作假等问题。而为回应家长的关切,深圳教育部门修订了综合素质评价方案,其思路其实也是“升学教育思维”,即从量化观测评价、纳入升学录取,改为弱化量化观测评价,只做达标与否评价,弱化与升学挂钩,不再作为同分优先录取依据(一分之差有上千名学生),进而,家长对综合素质评级的关注度会下降。

过度留痕,一些部门将新媒体发布变成“打卡晒成绩”

“减负”不是一减了之,而是对形式主义做减法,对真抓实干做加法。回归主责主业后,李慧办的第一件实事,就是帮助30个山区学生完成他们的“微心愿”。

“根源就在于政绩观错位。”岳麓区委网信办相关负责人分析,一些党政部门将新媒体账号变成“打卡晒成绩”的平台,部门间甚至出现攀比风气,“各项工作都要在政务新媒体上‘留痕’。即使没人看,也都咬着牙办下去。”

综合素质评价纳入中考录取,被质疑增加学生负担,不纳入中考录取,或者仅作有限参考,则沦为“走过场”。其根源在于我国基础教育办学,采取的是升学教育模式,一切都是从升学角度来思考利弊得失。不破除升学教育模式,基础教育的教育教学改革都会遭遇这样的困境。

明知没人爱看,为何“刹不住车”?

比起编稿的负担,社区干部采写、报送信息的任务更重。

“望岳优生活”去年以来发布的数篇原创文章,几乎全是街道和社区的日常工作,包括会议、学习、调研、活动等。从标题到正文,没能跳出公文写作的范式,很难激发网民的阅读兴趣。

“过去的考核过度注重痕迹,导致一些人产生‘做得好不如说得好’的政绩观,只盯着‘看得见’的工程,催生出泛滥的政务新媒体账号。”长沙市一名基层干部认为,争相把工作痕迹留在政务新媒体上,这其实就是“指尖上的形式主义”。

推进综合素质评价改革,目的是为了破除唯分数论,关注学生的综合素质发展,但是,要让学校、家长重视综合素质评价,在升学教育模式之下,只有采取“升学教育思维”,这就是对综合素质进行量化观测评价,将其纳入升学录取之中。在推出之初,这被视为改革创新,是动真格推进综合素质评价,随之也有出现一系列问题:量化评价是否科学?是否增加学生负担?是否会存在弄虚作假的问题……

望岳街道的信息发布移至岳麓区融媒体中心后,关注度也大大提升。

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